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Unerwünschte Werbe-Emails

Was ist Spam?

Wenn Sie regelmäßig im Internet surfen, sind sie Ihnen bestimmt schon einmal unter die Augen gekommen: Werbe-Emails von Firmen, die Ihnen völlig unbekannt sind, und die nichts anderes tun, als Ihre Mailbox zu überfluten.

Solche Massen-Mails bezeichnet man als "Spam" (in Anlehnung an einen Monty-Python-Sketch, in welchem eine Horde Wikinger durch ihr "Spam"-Gebrüll jedes normale Gespräch verhindern - im übertragenen Sinn verhindert die Werbeflut die normale Kommunikation im Internet), und es existieren mehrere "Sorten": reine Werbemails, Kettenbriefe und falsche Virenwarnungen, sog. Hoaxes (siehe Infoblatt "Viruswarning???"), sowie gemischte Varianten.

Nach Schätzungen einer Studie im Auftrag der Europäischen Kommission zahlen Internetnutzer weltweit unbewusst jährlich 10 Mrd. Euro für Junk-Emails (junk, aus dem Englischen: Müll, eine andere Bezeichnung für Spam). Es ist eindeutig, dass Handlungsbedarf besteht.

Was sagt das Gesetz?

In Europa befassen sich drei Richtlinien mit diesem Problem: die Richtlinie 95/46 über den allgemeinen Datenschutz, die Richtlinie 97/66 über den Datenschutz in der Telekommunikation sowie die Richtlinie 97/6 über den Fernabsatz.

Die ersten beiden Richtlinien legen fest, dass der Internetnutzer seine ausdrückliche Genehmigung erteilen muss, um Werbung zugesandt zu bekommen. In Italien wird das über das Opt-In geregelt: der Verbraucher muss ausdrücklich um die Übersendung jeglicher Werbeinformation bitten (also ein eigenes Kästchen ankreuzen).

Die letzte Richtlinie hingegen, die sich um den Fernabsatz kümmert - der ganze E-commerce fällt in diesen Bereich hinein - legt fest, dass der Gewerbetreibende, der die elektronische Post für Werbezwecke verwenden will, vorher die Erlaubnis des Verbrauchers einholen muss. Diese Richtlinie wurde in Italien mit dem Gesetzesdekret Nr. 185 vom 22. Mai 1999 umgesetzt; Zuwiderhandeln wird mit einer Strafe von 500 bis 5.000 Euro geahndet, die bei schweren oder mehrmaligen Verstößen verdoppelt werden kann.

Für italienische Firmen ist für diese Verstöße die Postpolizei zuständig. Wenn Sie also diese Strafe über eine Firma verhängen lassen wollen, müssen Sie eine verwaltungsrechtliche Anzeige bei der Postpolizei erstatten (das ausgedruckte Email mitnehmen).

Welche anderen Möglichkeiten gibt es?

Diese Werbe-Emails verstoßen außerdem noch gegen die Netiquette, das ist eine Gesamtheit von Verhaltensnormen, die für alle Internet-Surfer zwingend ist. In dem Moment, wo Ihnen ein Provider Zugang zum Internet liefert, unterzeichnen Sie einen Vertrag (meistens sogar über das Internet): in diesem Vertrag ist ausdrücklich zu lesen, dass Sie sich verpflichten, die Netiquette zu respektieren.

Dasselbe verlangen die Behörden, welche die Domains (www.namederfirma.xy ist ein Domain) vergeben. Für die italienischen www.nameder-firma.it-Domains ist die Naming Authority (www.nic.it) zuständig. Im Ansuchen für eine .it-Domain verpflichtet man sich, die Netiquette zu beachten.

Wer also eine Massen-Mail-Werbekampagne startet, verstößt gegen die Netiquette und verletzt den mit seinem Provider oder der Naming Authority unterzeichneten Vertrag. Der Provider bzw. die Authority kann ihm also seine Email-Adresse bzw. seinen registrierten Domain-Namen löschen.

Was muss ich also tun?

Als erstes müssen Sie überprüfen, woher die Email gekommen ist. Dazu nehmen Sie den Teil der Adresse hinter dem @, und hängen ein www davor: somit erhalten Sie eine Internetadresse. Indem Sie diese Seite besuchen, können Sie feststellen, um welche Art von Email-Adresse es sich handelt.
  • Unerwünschtes Werbe-Email von einer .it E-mail-Adresse (also z.B. staff@namederfirma.it, die Seite www.namederfirma.it existiert):
    Leiten Sie dieses E-mail an die Naming Authority (abuse@NA.nic.it und zur Kenntnis - cc - an info@nic.it) weiter, und erklären Sie, dass es sich um unerwünschte Werbung handelt. Die Naming Authority kann diese Aktivitäten zu unterbinden (weitere Details http://www.nic.it/NA/mailspam.html). Auf der Website der NA finden Sie ein genaues Beispiel, wie dieser Vorgang zu erledigen ist.
  • Unerwünschtes Werbe-Email von einer Provider-Adresse (name@provider.xy, also z.B. name@tin.it, name@libero.it, name@web.de, usw - die Seite www.provider.it ist die Homepage des Providers)
    In diesem Falle hat der Absender keine eigene Domain registriert, sondern verschickt die Werbung über die Adresse, welche ihm sein Provider zur Verfügung stellt. In einem solchen Falle leiten Sie die E-mail an abuse@provider.xy (also z.B. abuse@tin.it) weiter, mit der Bemerkung, dass es sich um unerwünschte Werbung handelt.
  • Unerwünschtes Werbe-Email von einer .com oder .net-E-mail-Adresse (also z.B. staff@namederfirma.com, die Seite www.namederfirma.com existiert)
    Leiten Sie dieses E-mail an uce@ftc.gov weiter: das ist die Adresse der "US Federal Trade Commission", die sich um "Unsolicited Commercial Email" (Unaufgeforderte Werbe-Mails) kümmert (entspricht in etwa der Naming Authority). Erklären Sie auch hier, dass es sich um unerwünschte Werbung handelt.
Falls Sie ein Werbe-Email außerhalb dieser Kategorien erhalten, oder sich nicht sicher sind, wo ein spezielles E-mail zuzuordnen ist, können Sie sich auf einer der folgenden Seiten informieren:
http://spam.abuse.net/spam
http://www.euro.cauce.org
http://www.nic.it

Soforthilfe
Effiziente Sofortmaßnahmen sind hingegen die Aktivierung der Filterfunktionen auf Ihrem Email-Programm, sowie die Installation von speziellen "Spam-Killer-Programmen", welche unerwünschte Werbung sofort herausfiltern und dorthin befördern, wo sie am besten aufgehoben ist: in den Papierkorb ...

Stand 10/2001